Il 23 ottobre 2026, presso il Dipartimento di Scienze Giuridiche dell’Università del Salento, si è svolto il seminario “Proteggere la sport integrity: il contrasto al match-fixing oltre i confini”, dedicato alla manipolazione delle competizioni sportive e agli strumenti per prevenirla e contrastarla. All’incontro hanno partecipato 30 persone, tra studenti e appartenenti alle Forze dell’ordine.
L’iniziativa è stata promossa nell’ambito delle attività della Cattedra Jean Monnet VAREUS – Values, Autonomy and Rule of Law in European Sport, in collaborazione con il Corso di laurea in Diritto e Management dello Sport, l’Associazione Italiana Avvocati dello Sport – Coordinamento regionale Puglia e il Centro Studi di Diritto Sportivo “Vittorio Mormando”.
Il confronto ha riunito esperti italiani e austriaci e ha affrontato il fenomeno da una prospettiva giuridica, investigativa e transnazionale, considerando il diritto penale e sportivo, l’attività delle Forze dell’ordine, la cooperazione internazionale e il contributo degli operatori delle scommesse nell’individuazione delle condotte illecite.
Prevenzione, indagini e tutela dell’integrità sportiva
Ad aprire l’incontro è stato Alberto Orlando, ricercatore di Diritto pubblico comparato dell’Università del Salento, che ha sottolineato la necessità di una collaborazione tra autorità pubbliche, organizzazioni sportive e soggetti privati. Carlo Mormando, coordinatore regionale dell’Associazione Italiana Avvocati dello Sport, ha richiamato l’importanza di proteggere le competizioni anche dagli interessi economici e criminali che possono svilupparsi intorno allo sport.
La Commissaria Capo della Polizia di Stato Marica Bozzelli, che ha portato anche i saluti del Questore di Lecce Giampietro Lionetti, ha illustrato le attività di monitoraggio, investigazione e prevenzione, soffermandosi sullo scambio di informazioni tra autorità e istituzioni sportive e sull’esigenza di formare atleti, arbitri e dirigenti.
L’Ispettore della Polizia di Stato Andrea Filippo ha esaminato le differenze tra match-fixing e spot-fixing, i riferimenti del diritto penale italiano e i collegamenti con le scommesse, il riciclaggio e la criminalità organizzata. Ha inoltre descritto gli strumenti utilizzati per rilevare anomalie nei flussi di gioco e il passaggio dall’analisi informativa alle indagini sul territorio.
La dimensione internazionale e il ruolo degli operatori
Paolo Bertaccini Bonoli, del CRISDOC CENTER – Istituto Rule of Law & Society, ha inquadrato la manipolazione sportiva nel contesto delle infiltrazioni criminali, evidenziando i rischi di riciclaggio, penetrazione economica e acquisizione di consenso attraverso lo sport.
È intervenuto telefonicamente anche Simone Farina, che ha condiviso l’esperienza della denuncia di un tentativo di combine, richiamando il valore della prevenzione, della formazione a partire dai settori giovanili e della protezione di chi segnala condotte illecite.
La parte conclusiva del seminario è stata affidata a Christian Rapani e Felix Hohenthanner, dello studio austriaco Rapani Rechtsanwälte GmbH. Attraverso casi relativi al calcio e al tennis, i relatori hanno illustrato la normativa austriaca e gli indicatori utili a individuare possibili manipolazioni: variazioni non giustificate delle quote, cambiamenti improvvisi nelle abitudini di scommessa e puntate elevate su eventi specifici.
Calcio, tennis e mercati di scommessa: le domande del pubblico
Nel dibattito è emersa la particolare vulnerabilità degli sport individuali, come il tennis, nei quali la manipolazione può dipendere anche dalla condotta di un singolo atleta. Il calcio rimane comunque molto esposto per l’elevato numero di partite e di mercati disponibili.
Un caso relativo alla terza divisione del calcio austriaco ha mostrato lo squilibrio economico tra i compensi riconosciuti agli atleti coinvolti, nell’ordine di poche centinaia di euro per partita, e le perdite complessive subite dagli operatori di scommesse, quantificate in circa 200.000 euro.
Per il tennis, i relatori hanno spiegato che l’eventuale manipolazione non viene individuata soltanto osservando la prestazione in campo: assumono particolare rilievo l’andamento delle quote, le concentrazioni anomale di puntate e i mutamenti nei comportamenti degli account. Si è discusso anche dell’opportunità di limitare le tipologie di scommessa più esposte, come alcune puntate su episodi specifici di gara.
Il seminario ha evidenziato come la tutela dell’integrità delle competizioni richieda un approccio integrato tra prevenzione, investigazione, regolazione sportiva, analisi dei dati e cooperazione internazionale, in linea con gli obiettivi della Cattedra VAREUS e con il rispetto dello Stato di diritto nello spazio europeo.
La locandina e le fotografie del seminario
English summary
Protecting Sport Integrity: Tackling Match-Fixing Across Borders. On 23 October 2026, the Department of Legal Sciences of the University of Salento hosted a seminar on the fight against the manipulation of sports competitions. Italian and Austrian experts examined match-fixing from legal, investigative and transnational perspectives, focusing on the role of law-enforcement authorities, sports organisations and betting operators in preventing and detecting unlawful conduct. The seminar was attended by 30 participants, including students and law-enforcement officers.